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【節(jié)能】以節(jié)能減排數(shù)量補(bǔ)貼終結(jié)新能源汽車發(fā)展?fàn)幾h
（時(shí)間:2011-9-6 10:38:19）

9月2-4日在天津舉行的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，有關(guān)新能源汽車發(fā)展路線的爭(zhēng)論中，應(yīng)以混合動(dòng)力為主的聲音占到了上風(fēng)。
擷取此會(huì)議上信息二三，可窺見混合動(dòng)力路線支持者陣容有多強(qiáng)大。
工信部副部長(zhǎng)蘇波：我贊成全力發(fā)展新能源車，但是過渡時(shí)期仍然要加強(qiáng)混合動(dòng)力汽車的發(fā)展。
原國(guó)家能源局局長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任張國(guó)寶：李嵐清前一段時(shí)間寫了一封信，主張電動(dòng)汽車發(fā)展一步到位，把精力放到純充電式上，這是他的意見，也征求了一些汽車行業(yè)的意見，但是目前在技術(shù)上存在一些問題。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞：高速鐵路的發(fā)展已經(jīng)給我們提供了前車之鑒，我們絕對(duì)不能走這種彎路，絕對(duì)不能把用戶當(dāng)作實(shí)驗(yàn)品。而是要老老實(shí)實(shí)地按照中央科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真地掌握核心技術(shù)，然后取得持續(xù)的穩(wěn)步的發(fā)展。
上述影響中國(guó)新能源汽車路線的人士講話中，不難看出，混合動(dòng)力被看作是當(dāng)前新能源汽車主要發(fā)展的模式，而純電動(dòng)汽車仍只是新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略中的美好遠(yuǎn)景目標(biāo)而已。
這種觀念的改變，將對(duì)純電動(dòng)汽車發(fā)展影響極大。作為遠(yuǎn)景目標(biāo)，則意味著純電動(dòng)汽車發(fā)展支持力度、補(bǔ)貼政策等方面都要給混合動(dòng)力車讓路。而原來混合動(dòng)力車補(bǔ)貼不如純電動(dòng)汽車的情況也會(huì)改變。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航就說，關(guān)于新能源汽車“十二五”規(guī)劃仍然存在較大分歧，短期內(nèi)不可能出臺(tái)�；旌蟿�(dòng)力車動(dòng)力源仍然是石油，因此不能成為新能源車。
上述兩類權(quán)威人士明顯來自對(duì)此事持不同見解者，而分析兩類人士的觀點(diǎn)，從中不難看出，新能源汽車發(fā)展“十二五”規(guī)劃內(nèi)容當(dāng)中，明顯是支持上述混合動(dòng)力發(fā)展路線的。
如果這樣的新能源車“十二五”規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容出臺(tái)，則意味著新能源汽車發(fā)展路線真的要改弦易張。
筆者認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展新能源汽車，不能再憑規(guī)劃和補(bǔ)貼來敲定，僅僅依靠專家們的論證，就不斷變換新能源汽車發(fā)展重點(diǎn)，這對(duì)中國(guó)新能源汽車發(fā)展是不利的。
香港發(fā)展電動(dòng)汽車比內(nèi)地起步并不早，但是其通過稅收補(bǔ)貼、車牌稅減免和實(shí)行全港免費(fèi)充電等細(xì)化、有效的支持性政策，使得電動(dòng)汽車迅速深入人心。此外，香港還不拘一格選用電動(dòng)車車型，尤其是對(duì)日本的一些先進(jìn)電動(dòng)車企進(jìn)行采購，使得電動(dòng)車技術(shù)取得了很快的進(jìn)步，雖然目前全港保有電動(dòng)車數(shù)量還不多，但是其電動(dòng)車發(fā)展勢(shì)頭很好。
反觀內(nèi)地的電動(dòng)汽車發(fā)展進(jìn)程， 3年多的時(shí)間里，一開始就存在諸多人為因素造成的問題：補(bǔ)貼不到位，車都賣出去1年了，中央財(cái)政補(bǔ)貼還在等補(bǔ)貼細(xì)則；電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入門檻制定過高，搞科技“趕英超美”，結(jié)果安全事故頻發(fā)，還影響了低速車市場(chǎng)；政策制定缺乏效率和公允，在車企環(huán)節(jié)補(bǔ)貼過多，而對(duì)于購車消費(fèi)終端環(huán)節(jié)補(bǔ)貼不夠；電動(dòng)車技術(shù)不成熟的情況下，本應(yīng)該在中小城市先試點(diǎn)，卻直接選擇了6個(gè)大城市。
但是，上述這些問題，并不構(gòu)成新能源車發(fā)展路線的改變。如果在實(shí)踐的初始環(huán)節(jié)，就輕易改變路線，會(huì)導(dǎo)致前期大量投資浪費(fèi)，也會(huì)影響整個(gè)中國(guó)的未來新能源汽車發(fā)展。
如果放下政策制定的門戶之見，拋開誰主導(dǎo)未來“十二五”新能源汽車發(fā)展的問題。那么，電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車是可以并行不悖，甚至是互為補(bǔ)充。
混合動(dòng)力車作為傳統(tǒng)能源車的發(fā)展方向，仍要發(fā)展。但是要以市場(chǎng)化為主要方向，不應(yīng)以補(bǔ)貼促發(fā)展。電動(dòng)汽車作為戰(zhàn)略發(fā)展方向，給予相應(yīng)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步，尤其是電池工藝的進(jìn)步，在公交等領(lǐng)域率先推動(dòng)電動(dòng)汽車的推廣。
中國(guó)乘用車市場(chǎng)廣闊，絕非一種節(jié)能車型所能壟斷的。換而言之，電動(dòng)車不可能搶掉混合動(dòng)力的飯碗，混合動(dòng)力也不可能影響電動(dòng)車的廣闊市場(chǎng)前景。兩者也不必爭(zhēng)搶補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼政策在公允的條件下，按照節(jié)能減排的數(shù)量給予補(bǔ)貼安排，消除你多我少的爭(zhēng)議。
不能因?yàn)榛旌蟿?dòng)力技術(shù)都被國(guó)外掌握，而對(duì)混合動(dòng)力汽車不給于其應(yīng)有的補(bǔ)貼鼓勵(lì)政策；也不能因?yàn)殡妱?dòng)汽車掌握部分先進(jìn)技術(shù)，就將純電動(dòng)汽車與汽車民族自尊心聯(lián)系在一起。
技術(shù)進(jìn)步的前提是市場(chǎng)開放，唯有市場(chǎng)開放，才能讓車企有競(jìng)爭(zhēng)壓力，主動(dòng)去研發(fā)技術(shù)，而不是依靠吃國(guó)家補(bǔ)貼或者區(qū)域市場(chǎng)的壟斷來生存。中國(guó)汽車企業(yè)發(fā)展到今天，仍然缺乏核心技術(shù)，教訓(xùn)值得總結(jié)，而且要避免這樣的悲劇在電動(dòng)汽車行業(yè)上演。

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