|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
| 【新能源】杜絕秸稈焚燒能否一勞永逸？ |
| （時間:2010-6-17 9:40:03） |
收割期，合肥市沒有像往年一樣出現(xiàn)大面積的“煙鎖廬州”惱人現(xiàn)象。6月8日，合肥市召開秸稈禁燒工作現(xiàn)場會，總結今年秸稈禁燒工作取得的階段性成效。
秸稈焚燒難以根除的現(xiàn)象一直困擾著像合肥這樣的有著廣大城鄉(xiāng)接合部區(qū)域的城市。今年，合肥市早在油菜、小麥收割高峰之前就由市紀委、組織部、監(jiān)察局聯(lián)合出臺了文件，對秸稈禁燒工作紀律予以嚴格要求。這被稱為合肥市有史以來最為嚴厲的秸稈禁燒處罰規(guī)定。
秸稈禁燒取得階段性成果，多數(shù)人認為這主要歸功于這一最嚴厲禁燒規(guī)定。不過，工作人員在現(xiàn)場調研時發(fā)現(xiàn)，在政策高壓之下，農民雖然“不敢燒”但仍會“偷著燒”，而只有給農民的秸稈找到一個出路時，農民才會由“不敢燒”變?yōu)椤安辉笩薄?
有農民稱“過了禁燒期，我們再燒”
秸稈年年禁焚年年燒，今年形勢尤為特殊。今年的秸稈焚燒比較集中的時間，也正好是第四屆全國體育大會在合肥召開期間。為能確保不出現(xiàn)“煙鎖廬州”的現(xiàn)象，文件對秸稈禁燒工作紀律予以嚴格要求。
按照規(guī)定，由市各部門抽調組成的7支秸稈禁燒督察組對第一次發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，給村主要負責人和包村干部下達警告通知書；同一村第二次焚燒秸稈，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居主要負責人通報批評；一天內同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有30%村發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人向縣領導作書面檢查；一天內有50%村焚燒秸稈，從嚴追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和有關人員的責任。
督察隊甚至配備了GPS定位器。一旦收到起火、冒煙的報告，督察隊即可利用GPS定位器找到起火點，及時趕赴現(xiàn)場做出處理。根據每天巡查督察情況，督察組按焚燒火點數(shù)量對重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名次，對連續(xù)兩天名列第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市禁燒辦通報批評；對連續(xù)三天排名第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作書面檢討，取消年底評選目標考評先進單位資格，并取消市級秸稈禁燒和綜合利用獎補資金。
與此同時，合肥市紀委和組織部組成的2支“暗訪隊”也利用“明察暗訪”、“電話回訪”、“夜間督察”等方式，檢查督察組的禁燒工作效率。對于責任不落實、措施不到位、焚燒嚴重的區(qū)域，將全市通報批評；焚燒現(xiàn)象嚴重造成惡劣影響的，對有關責任人給與誡勉談話、黃牌警告直至免職等處分。
最嚴厲禁燒規(guī)定出臺后，農田里出現(xiàn)“火點”的地方大大減少。不過，很多沒有焚燒的秸稈并沒有進行有效地處理。在一些地方調查發(fā)現(xiàn)，一些農民只是簡單地將秸稈堆放在田間空地上。一些農民直言：“秸稈沒地方放，不能總是堆在田里吧�，F(xiàn)在看得緊，等過了禁燒期，我們再燒�！�
要想辦法化解農民的難題
“過去農民沒有化肥，所以需要燒秸稈形成肥料；后來燃料缺乏，農民需要秸稈做燃料所以舍不得燒；現(xiàn)在農民不再需要秸稈做燃料，趕著插秧的農民們在實際利益解決不了的情況下，‘燒’是不得已而為之，我們就要想辦法化解農民的難題�！焙戏适形睍浶芙ㄝx對此分析透徹。
有統(tǒng)計數(shù)據顯示，合肥市為了“消化”掉今年的油菜和小麥秸稈，共嘗試使用了機械收割油菜并用于還田、人工搬運離田、組織經紀人收購、通過補貼政策鼓勵農戶自覺把秸稈搬回等30多種秸稈綜合利用的方法。此前，還嘗試組織秸稈回收，利用秸稈發(fā)電等方法“消化”秸稈，變廢為寶。
盡管如此，“一把火燒光”還是農民最習慣使用的處理秸稈的方法。有關人士就這種現(xiàn)象分析認為，大多數(shù)處理方法都是需要農民付出相當多的勞力，而農民并不能因此獲得相應的足夠收益。如果沒有合理的疏導措施，而僅僅依靠嚴厲的政策規(guī)定，難以做到+禁絕。
繞了一大圈后，合肥市又嘗試使用農民們以前經常使用的“田頭窖”堆腐法，即將收割后的秸稈堆積在田塊拐角處的一個窖池中，撒上專用的秸稈微生物腐熟劑，再用土覆蓋，只要有天然降水，就可以在一個月左右讓秸稈堆腐成肥。
使用這一方法后，農民非常歡迎，因為農民“花費精力少，收益還挺多”。據了解，農業(yè)部專家經現(xiàn)場調研考察，決定作為全國土地作物秸稈還田、提高土地有機質含量三個重點辦法之一，在全國推廣。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點文章 |
|
|
京ICP080572