    最新發(fā)布的《BP2009世界能源統(tǒng)計》報告顯示，去年以中國為代表的發(fā)展中國家，在一次能源消費總量上首次超越經(jīng)合組織中的發(fā)達(dá)國家。其中，中國的煤炭需求占全球43%，消費量的增長更是占到全球煤炭消費增長的85%，并一躍成為全球碳排放量最多的國家之一。如何依靠新能源產(chǎn)業(yè)，走出低碳經(jīng)濟的發(fā)展之路，成為了一門重要課題。
    日前，以“新興能源產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)與機遇”為主題的上海能源論壇召開，眾多能源專家、企業(yè)家齊聚一堂，為上海新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
    醒得早，起得晚
    我國主要的新能源產(chǎn)業(yè)———光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于“井噴式”發(fā)展階段。去年，中國光伏電池的產(chǎn)量達(dá)到226萬千瓦，占世界總量33%，居世界首位。同時，作為光伏發(fā)電的重要原料———中國多晶硅片的產(chǎn)量也已占到全球總產(chǎn)量的四分之一，龍頭企業(yè)賽維去年產(chǎn)能超過140萬千瓦。風(fēng)能發(fā)電也異軍突起。去年，在全球風(fēng)能產(chǎn)業(yè)裝機容量的排名中，中國以1200萬千瓦的總裝機容量位居亞洲第一，全球第四。同時，中國已連續(xù)第三年成為最有活力的市場，去年，中國新增裝機容量達(dá)630萬千瓦，增長率近100%。
    新能源產(chǎn)業(yè)市場前景誘人。預(yù)計到2010年，中國風(fēng)能總裝機容量將會達(dá)到3000萬千瓦，僅次于美國。這一發(fā)展速度，較發(fā)改委原計劃“到2020年達(dá)到3000萬千瓦風(fēng)能總裝機容量”的目標(biāo)，整整提前了10年。同時，我國光伏電池產(chǎn)業(yè)在多方推動之下，預(yù)計2010年總生產(chǎn)能力可達(dá)到400萬千瓦，產(chǎn)品的質(zhì)量與價格將接近國際水平，當(dāng)產(chǎn)品更多用于國內(nèi)發(fā)電時，預(yù)計到2020年利用太陽能的年發(fā)電量可達(dá)21.6億度，占一次能源消費的8%。
    然而，風(fēng)光的背后，依然存在著不少問題。尤為突出的是能源應(yīng)用與產(chǎn)量之間的巨大反差———光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)都面臨產(chǎn)能過剩。據(jù)歐洲光伏協(xié)會預(yù)計，今年全球太陽能電池產(chǎn)能將會超過1500萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政策驅(qū)動情景下預(yù)計的680萬千瓦的市場需求。我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，全國累計裝機14.5萬千瓦，僅占全球的1.1%。相比我國光伏電池產(chǎn)量的迅速發(fā)展，裝機速度明顯滯后了。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也面臨同樣的問題。目前，全國已有80家左右的企業(yè)從事風(fēng)機整機制造。僅華銳、金風(fēng)和東汽等三家企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)能就超過了1200萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“到2020年，每年新增1000萬千瓦風(fēng)電裝機容量”的目標(biāo)。
    那么，上海在新能源產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展如何？“醒得早，起得晚�！鄙虾＝淮竽茉囱芯吭涸洪L黃震解釋道，上海的新能源產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)發(fā)展得最早，但現(xiàn)在卻相對落后。去年，上海光伏電池產(chǎn)能27萬千瓦，產(chǎn)值62.5億元，產(chǎn)量9.7萬千瓦，僅占全國的4%。在風(fēng)機產(chǎn)業(yè)上，上海的風(fēng)機生產(chǎn)占國內(nèi)裝機份額不到3%。
    走高端化路線
    專家指出，上海要在新能源產(chǎn)業(yè)中取得應(yīng)有的地位，必須得提高新能源產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)、高技術(shù)研發(fā)和高附加值制造業(yè)的比重，走高端化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，以此在該領(lǐng)域中取得更大突破。
    附加值較高的服務(wù)業(yè)，是新能源產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的路徑之一。以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為例，美國加州的風(fēng)電場附近有專門的售后服務(wù)保障系統(tǒng)，即專門提供風(fēng)電維修、零部件等服務(wù)的營銷公司。這就好比是房地產(chǎn)領(lǐng)域里的物業(yè)管理，提供的是一整套的社會化服務(wù)體系，家里的燈泡壞了，只要打一個電話，物業(yè)就會來更換。實際上，新能源產(chǎn)業(yè)也需要這樣一個服務(wù)體系，來保證新能源機組的正常高效運行。
    全球最大的風(fēng)電機組制造商———丹麥維斯塔斯公司曾表示：服務(wù)業(yè)扮演的角色越來越重要，這是一個趨勢。他們對服務(wù)業(yè)越來越關(guān)注，在這方面的投資也越來越大。目前，維斯塔斯的服務(wù)業(yè)收入占其全球業(yè)務(wù)的5%—10%，雖然這個比例相對還比較小，但今后會不斷增大。國內(nèi)最大的風(fēng)電機組制造商新疆金風(fēng)科技股份有限公司也表示，服務(wù)業(yè)將會成為他們一個重要盈利點，而該公司也正在由單純的風(fēng)機制造商走向系統(tǒng)供應(yīng)商。
    因此，有著區(qū)位、市場、人才等優(yōu)勢的上海，應(yīng)該整合資源，集成優(yōu)勢，扶持相關(guān)企業(yè)面向全國承接近海、灘涂和海上風(fēng)電場的設(shè)計和建設(shè)，開展相關(guān)風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快建設(shè)風(fēng)電機組以及關(guān)鍵零部件的公共測試平臺，積極開拓風(fēng)電技術(shù)服務(wù)、風(fēng)電場開發(fā)銷售和風(fēng)電產(chǎn)品銷售等多種相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。
    高新技術(shù)的研發(fā)也可成為上海新能源產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的方向。有專家指出，由于風(fēng)能和太陽能發(fā)電本身具有穩(wěn)定性差的弱點，需要強大的電網(wǎng)才能實現(xiàn)新能源的大范圍配置，因此，智能電網(wǎng)成為目前世界范圍內(nèi)競相發(fā)展的熱門方向。在美國的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃中，美國總統(tǒng)奧巴馬就提出要對美國進行大規(guī)模智能電網(wǎng)改造。我國國家電網(wǎng)公司日前也公布了三個階段的“堅強智能電網(wǎng)”建設(shè)的規(guī)劃：從今年至2010年為規(guī)劃試點階段，重點開展規(guī)劃工作；2011年至2015年為全面建設(shè)階段，加快建設(shè)華北、華東、華中“三華”特高壓同步電網(wǎng)，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系；2016年至2020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的“堅強智能電網(wǎng)”。
   “智能電網(wǎng)”的背后，是整個改造衍生出來的市場機遇與投資容量。從國家電網(wǎng)初步的規(guī)劃分析，今年起，我國需要更新百萬個以上變電站，將3000萬塊至5000萬塊電表更改為智能電表，到2020年智能電網(wǎng)全面建成的投資規(guī)劃約為2000億元。因此，上海應(yīng)搶占技術(shù)制高點，建設(shè)智能電網(wǎng)綜合研究平臺，大力開發(fā)數(shù)字化變電站、智能電表等相關(guān)核心技術(shù)，力爭形成一個智能電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。
    激發(fā)企業(yè)活力
    上海的新能源產(chǎn)業(yè)要走高端化路線，離不開企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，是真正建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系；推進高新技術(shù)的研發(fā)，迅速占領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)鏈的高端，促進科技成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
    民營企業(yè)機制靈活，嗅覺靈敏，是國內(nèi)近年來能源新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍之一。專家建議，上海應(yīng)積極創(chuàng)造良好的市場競爭氛圍，發(fā)揮民營企業(yè)的積極性。同時，盡快建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院，通過建立強有力的產(chǎn)學(xué)結(jié)合和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，構(gòu)架能源新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)之間的“橋梁”和“紐帶”。
    另一方面，民營企業(yè)有著資金、人才、技術(shù)方面的弱勢。因此，上海應(yīng)引入激勵機制，增強國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力。目前，由于大型國企大多處于特殊壟斷地位，享有特殊競爭優(yōu)勢，以此享受較高的利潤回報。因此，國有大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力不足，缺乏核心技術(shù)的研發(fā)和自主生產(chǎn)能力，重引進、輕消化、輕開發(fā)，低水平重復(fù)引進現(xiàn)象較為普遍。專家建議，上海應(yīng)在國有企業(yè)業(yè)績考核和投入機制上激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，增強國有企業(yè)的科技創(chuàng)新動力，為能源新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
    有吸引力的當(dāng)?shù)匦履茉词袌鍪峭苿有履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。本地市場一方面可以為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測基地，另一方面作為基本市場，可以為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。上海不妨“先行一步”，出臺新能源發(fā)電的價格補貼和上網(wǎng)政策，完善現(xiàn)有綠電機制，明確上海發(fā)電企業(yè)配額義務(wù)，建立綠色證書交易制度，啟動本市新能源應(yīng)用市場，為全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
    此外，上�？梢越柚蛟臁皣H金融中心”的機遇，先行先試，推進新能源產(chǎn)業(yè)的金融創(chuàng)新，吸引金融資本、風(fēng)險投資和企業(yè)資金等對新能源產(chǎn)業(yè)的投入，加快與資本市場對接，為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

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